文庫 安全生產(chǎn)管理

重大隱患認定標(biāo)準(zhǔn)

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中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)2020年11月2日應(yīng)急管理部第31次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。   部長 王玉普 2020年11月20日 煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 第一條   為了準(zhǔn)確認定、及時消除煤礦重大事故隱患,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)等法律、行政法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條   本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定各類煤礦重大事故隱患。 第三條   煤礦重大事故隱患包括下列15個方面: (一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn); (二)瓦斯超限作業(yè); (三)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施; (四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運行; (五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠; (六)有嚴重水患,未采取有效措施; (七)超層越界開采; (八)有沖擊地壓危險,未采取有效措施; (九)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施; (十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝; (十一)煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng); (十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)施設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模; (十三)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得或者及時變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包; (十四)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照; (十五)其他重大事故隱患。 第四條    “超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的: (一)煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力幅度在10%以上,或者月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的10%的; (二)煤礦或其上級公司超過煤礦核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力下達生產(chǎn)計劃或者經(jīng)營指標(biāo)的; (三)煤礦開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于國家規(guī)定的最短時間,未主動采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施,仍然組織生產(chǎn)的(衰老煤礦和地方人民政府計劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外); (四) 煤礦井下同時生產(chǎn)的水平超過2個,或者一個采(盤)區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤、煤(半煤巖)巷掘進工作面?zhèn)€數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的; (五)瓦斯抽采不達標(biāo)組織生產(chǎn)的; (六)煤礦未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度,或者采掘作業(yè)地點單班作業(yè)人數(shù)超過國家有關(guān)限
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