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國(guó)家安全監(jiān)管總局 關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知 安監(jiān)總管一〔2010〕110號(hào)

地下開采 露天開采 政策文件 黑色金屬礦采選 有色金屬礦采選 非金屬礦采選 PDF   7頁(yè)   下載0   2024-02-29   瀏覽434   收藏0   點(diǎn)贊0   評(píng)分-   5積分
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國(guó)家安全監(jiān)管總局 關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知 安監(jiān)總管一〔2010〕110號(hào) 第1頁(yè)
國(guó)家安全監(jiān)管總局 關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知 安監(jiān)總管一〔2010〕110號(hào) 第2頁(yè)
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國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng) 金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知 安監(jiān)總管一 〔 2010 〕 110 號(hào) 各省 、 自治區(qū) 、 直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局 , 有關(guān)中央企業(yè) : 為進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山新建 、 改建 、 擴(kuò)建項(xiàng)目 ( 以 下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目 ) 安全監(jiān)督管理 , 嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī) 違章建設(shè) 、 生產(chǎn)行為 , 切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目安全管理水平 , 遏 制建設(shè)項(xiàng)目較大以上生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭 , 促進(jìn)金屬非金 屬礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) , 現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如 下 : 一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全工作的重要意義 近年來 , 各級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹執(zhí) 行 《 非煤礦礦山 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法 》( 原國(guó)家安全 監(jiān)管局令第 18 號(hào) ), 會(huì)同有關(guān)部門依法打擊違法違規(guī)建設(shè) 、 生產(chǎn)行為 , 督促和指導(dǎo)金屬非金屬礦山建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建 設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 有關(guān)規(guī)定 , 有效遏制了建設(shè)項(xiàng)目 重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生 。 但是 , 部分建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中 仍存在一些不容忽視的問題 , 較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā) 生 , 安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 : 一是部分地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān) 管責(zé)任不明確 , 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效安全監(jiān)管 ; 二是建設(shè)項(xiàng) 目安全管理責(zé)任不落實(shí) , 部分建設(shè)單位以包代管 , 未對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理 ; 三 是安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅 自開工建設(shè) , 安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)或者邊建設(shè)邊 生產(chǎn) ; 四是部分施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì) , 或者掛靠資質(zhì)施 工 ; 五是擅自變更設(shè)計(jì)或者不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施 工 ; 六是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格 , 安全技術(shù)措施落實(shí)不到 位 。 為此 , 各級(jí)安全監(jiān)管部門和金屬非金屬礦山企業(yè)要進(jìn)一 步提高認(rèn)識(shí) , 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) , 把建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管和安 全管理工作擺上重要日程 , 認(rèn)真落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安 全管理責(zé)任 , 強(qiáng)化安全管理 , 確保施工安全 。 二、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任 建設(shè)單位要全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理職責(zé) , 其主要負(fù) 責(zé)人 ( 含法定代表人 、 實(shí)際控制人 , 下同 ) 對(duì)項(xiàng)目安全全面 負(fù)責(zé) 。 建設(shè)單位要建立健全安全管理機(jī)構(gòu) , 制定完善各項(xiàng)安 全管理制度 , 組織制定并督促落實(shí)好各項(xiàng)安全技術(shù)措施 ; 要 認(rèn)真審核施工單位資質(zhì) , 不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng) 資質(zhì)的施工單位施工 ; 要與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管 理協(xié)議 , 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé) , 并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全 生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理 。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行 設(shè)計(jì)并編制安全專篇 , 對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé) 。 建設(shè)項(xiàng)目施工過程中 需要變更設(shè)計(jì)的 , 設(shè)計(jì)單位要對(duì)設(shè)計(jì)變更方案的安全可靠性 進(jìn)行認(rèn)真分析 , 確認(rèn)安全可靠后方 可出具設(shè)計(jì)變更通知書 。 施工單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)主體責(zé)任 。 要建立健全安全 生產(chǎn)崗位責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度 , 制定各工種 、 崗位操作規(guī) 程 , 做好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 、 安全管理人員和施工人員的安全培訓(xùn) , 特別是新上崗人員的崗前培訓(xùn) , 特種作業(yè)人員必須持證上 崗 。 施工單位必須取得礦山工程施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許 可證 , 并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目 , 嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工 , 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì) 。 各級(jí)安全監(jiān)管部門要落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任 , 認(rèn)真履行 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 審批職責(zé) , 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建 設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查 。 三、切實(shí)查明建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)條件 建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘查要詳細(xì)查明礦區(qū)水文地質(zhì) 、 工程地質(zhì) 條件 , 達(dá)到規(guī)定的勘查程度 , 為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供可靠 依據(jù) 。 水文地質(zhì)勘查要重點(diǎn)查明對(duì)礦床開采有影響的地表水 的匯水面積 、 分布范圍 、 水位 、 流量 、 流速及其動(dòng)態(tài)變化 、 歷史上出現(xiàn)的最高洪水位 、 洪峰流量及淹沒范圍 ; 礦區(qū)地下 水的補(bǔ)給 、 排泄條件 , 區(qū)域地下水對(duì)礦區(qū)的補(bǔ)給關(guān)系 , 主要 進(jìn)水通道及其滲透性 ; 礦區(qū)含 (隔 )水層的巖性 、 產(chǎn)狀 、 分布 范圍 、 埋藏條件 , 含水層的富水性 , 礦床頂?shù)装甯羲畬拥姆€(wěn) 定性 ; 對(duì)礦坑充水有較大影響的構(gòu)造破碎帶的位置 、 規(guī)模 、 性 質(zhì) 、 產(chǎn)狀 、 充填與膠結(jié)程度 、 風(fēng)化及溶蝕特征 、 富水性和 導(dǎo)水性及其變化 、 溝通各含水層以及地表水的程度 , 分析構(gòu) 造破碎帶可能引起突水的地段 , 提出防治水的建議 ; 調(diào)查核 實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的廢棄礦井 、 老采空區(qū) , 估算積水量 , 提出防 治老空水的建議 。 工程地質(zhì)勘查要重點(diǎn)查明礦區(qū)所處構(gòu)造部 位 , 主要構(gòu)造線方向 , 各級(jí)結(jié)構(gòu)面的分布 、 產(chǎn)狀 、 規(guī)模及充 填 、 充水情況 , 指出其對(duì)礦床開采的影響 ; 詳細(xì)查明礦體及 圍巖的巖體結(jié)構(gòu) 、 巖體質(zhì)量 , 對(duì)巖體質(zhì)量及其穩(wěn)定性作出評(píng) 價(jià) ; 可溶巖類礦床 , 應(yīng)詳細(xì)查明巖溶發(fā)育主要層位 、 深度 、 發(fā)育程度和主要特征 、 充水 、 充填情況及表部覆蓋層 的厚度 、 巖性
國(guó)家安全監(jiān)管總局 關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知 安監(jiān)總管一〔2010〕110號(hào)
這個(gè)人很懶,什么都沒留下
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