煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察
檢查實(shí)施清單
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前 言
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是全面推進(jìn)依法治國的基
本要求，是行政執(zhí)法部門必須遵守的基本原則。黨的十八大
以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示 要求 ，強(qiáng)調(diào)要讓人民
群眾在每一個(gè)立法實(shí)踐和每一次執(zhí)法活動(dòng)中感受到公平正
義。國家煤礦安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示 批
示 精神，按照全面依法治國、嚴(yán)格依法行政要求，不斷完善
煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作制度體系，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化
建設(shè)， 制定 出臺(tái)一系列規(guī)范性文件和要求。
2016 年，國家煤礦安監(jiān)局 制定《煤礦 安全監(jiān)察現(xiàn)場檢查
基礎(chǔ)表》 ，作為 《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法手冊》 的 附件印發(fā)，標(biāo)
志著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法向列表式檢查、精準(zhǔn)執(zhí)法轉(zhuǎn)變，開啟
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新征程； “煤礦安全監(jiān)察 執(zhí)法系統(tǒng) ” 建成 投
入使用 后，及時(shí)將 檢查 表導(dǎo)入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 監(jiān)察 執(zhí)法信息化。
2018 年 ， 組織 修訂執(zhí)法手冊，同步對 檢查 表進(jìn)行修訂 。 目前 ,
現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)表已成為 廣大 監(jiān)察執(zhí)法人員最重要的執(zhí)法工
具 之一 ，廣泛應(yīng)用于執(zhí)法實(shí)踐，通過準(zhǔn)確界定每一次執(zhí)法活
動(dòng) 的 檢查事項(xiàng)，執(zhí)法針對性 和 精準(zhǔn)性不斷提高。
2018 年以來， 國家 有關(guān) 法律 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件對煤
礦安全生產(chǎn)作出新規(guī)定、提出新要求，廣大執(zhí)法人員在執(zhí)法
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實(shí)踐中 也 積累了不少 好 做法 、好經(jīng)驗(yàn) 。同時(shí)，按照國務(wù)院辦
公廳關(guān)于加快建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”信息系統(tǒng)有關(guān)要求，
確保執(zhí)法系統(tǒng)與國家“互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管”信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)
執(zhí)法數(shù)據(jù)自動(dòng)推送，國家煤礦安監(jiān)局 2020 年組織對《煤礦安
全監(jiān)察現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)表》進(jìn)行了修訂，并將名稱修改為《煤
礦安全監(jiān)管監(jiān)察檢查實(shí)施清單》， 已 分別導(dǎo)入 “ 煤礦安全監(jiān)
管執(zhí)法系統(tǒng) ” 和 “ 煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng) ” ，適用于全國煤
礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察檢查實(shí)施清單》 共 30 張檢查清單、
85 張子清單、 96 7個(gè)檢查項(xiàng)目、 17 63 條檢查內(nèi)容 ，其中：井
工煤礦 16 張檢查清單、 71 張子清單、 837 個(gè)檢查項(xiàng)目、 14 50
條檢查內(nèi)容； 露天煤礦 14 張檢查清單、 14 張子清單、 130 個(gè)
檢查項(xiàng)目、 313 條檢查內(nèi)容。 清單所列檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容，
均是依據(jù)國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)梳
理而成，通過“一事一 清單”，既清晰劃定了監(jiān)管監(jiān)察法定
檢查范圍，界定了監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法檢查邊界，也通過科學(xué)確定
檢查事項(xiàng)，精準(zhǔn)確定檢查內(nèi)容，解決長
煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察檢查實(shí)施清單
