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前 言 本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。本標(biāo)準(zhǔn)按照ＧＢ／Ｔ１．１—２００９給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)基本要求》ＡＱ１０４９—２００８，與ＡＱ１０４９—２００８相比，除編輯
性修改外主要技術(shù)變化如下：
———修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)為“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全審核基本要求”；
———修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，由“重大煤礦建設(shè)項(xiàng)目”擴(kuò)大到“煤礦建設(shè)項(xiàng)目”（見(jiàn)１范圍）；
———刪除了規(guī)范性引用文件的版本限制，增加了部分引用標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)２規(guī)范性引用文件）；
———刪除了“安全核準(zhǔn)”的定義，增加了“安全審核”的定義（見(jiàn)３術(shù)語(yǔ)和定義）；
———修改了“安全核準(zhǔn)基本內(nèi)容”為“安全審核資料要求”，并刪除了對(duì)井田地質(zhì)勘查報(bào)告和安全預(yù)
評(píng)價(jià)報(bào)告的審查要求（見(jiàn)２００８版的４．１和４．３）；
———修改了“安全核準(zhǔn)基本要求”為“安全審核基本內(nèi)容”（見(jiàn)５安全審核基本內(nèi)容）；
———增加了礦井瓦斯等級(jí)確定方法（見(jiàn)５．１．１）；
———增加了對(duì)新建突出礦井進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估的要求（見(jiàn)５．１．２）；
———增加了應(yīng)按煤與瓦斯突出礦井設(shè)計(jì)的兩種情況（見(jiàn)５．１．３，２００８版的５．５．２、５．５．３和５．５．４）；
———增加了對(duì)新建突出礦井先抽后建的要求（見(jiàn)５．１．４）；
———增加了礦井水文地質(zhì)類(lèi)型的確定方法（見(jiàn)５．２．１）；
———增加了對(duì)煤、巖沖擊傾向性測(cè)定的要求（見(jiàn)５．５）；
———刪除了對(duì)可行研究報(bào)告編制單位的資質(zhì)要求（見(jiàn)２００８版的４．２．１）；
———增加了對(duì)煤礦設(shè)計(jì)能力的下限要求（見(jiàn)５．７）；
———增加了禁采區(qū)域（煤層）（見(jiàn)５．８）；
———增加了與其他礦產(chǎn)礦權(quán)或基礎(chǔ)設(shè)施位置重疊的情況應(yīng)簽訂安全開(kāi)采協(xié)議的要求（見(jiàn)５．９．２）；
———增加了關(guān)于非控股股東方負(fù)責(zé)建設(shè)煤礦的有關(guān)要求（見(jiàn)５．１０．２）。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)煤礦安全分技術(shù)委員會(huì)（ＳＡＣ／ＴＣ２８８／ＳＣ１）歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司、原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：顏愛(ài)華、王國(guó)棟、王世杰、李澤荃、盧鑒章、倪斌、吳國(guó)強(qiáng)、沈明、張川、王結(jié)義、張達(dá)賢、于正義。本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：
———ＡＱ１０４９—２００８４ １ ２犃
犙１０４９—２０１８
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全審核基本要求１ 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全審核內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于煤礦建設(shè)項(xiàng)目。２ 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本
文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。ＧＢ５０１９７ 煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范ＧＢ５０２１５ 煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范ＡＱ１０１８ 礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)方法
煤礦防治水細(xì)則３ 術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。安全審核 狊犪犳犲狋
狔犪狌犱犻狋審查煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和建設(shè)單位業(yè)績(jī)報(bào)告等資料，確定煤礦建設(shè)項(xiàng)目是否具備開(kāi)發(fā)
建設(shè)的安全條件，建設(shè)單位是否具備安全管理經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)。４ 安全審核資料要求安全審核資料包括：ａ） 煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；ｂ）建設(shè)單位業(yè)績(jī)報(bào)告。５ 安全審核基本內(nèi)容５．１ 煤層瓦斯５．１．１ 煤礦瓦斯等級(jí) 應(yīng)依據(jù)地質(zhì)報(bào)告、相鄰煤礦、煤礦生產(chǎn)條件等資料，按ＡＱ１０１８選取瓦斯含量最大的煤層預(yù)測(cè)采掘
工作面和礦井瓦斯涌出量，并確定煤礦瓦斯等級(jí)。５．１．２ 煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估新建礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在０．３ｍ以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性
評(píng)估，評(píng)估結(jié)論適應(yīng)于全礦井井田范圍。５ １ ２犃
犙１０４９—２０１８
５．１．３ 突出礦井設(shè)計(jì)有下列情況之一的應(yīng)按煤與瓦斯突出礦井設(shè)計(jì)：ａ） 地質(zhì)報(bào)告預(yù)測(cè)井田內(nèi)煤層存在突出危險(xiǎn)可能性的；ｂ）突出危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告認(rèn)為有突出危險(xiǎn)性的；ｃ）經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)定井田內(nèi)存在突出危險(xiǎn)性煤層的；ｄ）煤層部分突出危險(xiǎn)性單項(xiàng)臨界指標(biāo)值參數(shù)超標(biāo)且相鄰礦井為突出礦井的；ｅ）煤層瓦斯測(cè)算壓力達(dá)到或者超過(guò)０．７４ＭＰａ的。５．１．４ 瓦斯抽采新建煤與瓦斯突出礦井應(yīng)進(jìn)行地面鉆井預(yù)抽，應(yīng)提交預(yù)抽方案，做到先抽后建。５．２ 井田水文地質(zhì)５．２．１ 煤礦水文地質(zhì)類(lèi)型 應(yīng)預(yù)算初期開(kāi)采階段煤礦地下正常涌水量和最大涌水量，按照《煤礦防治水細(xì)則》類(lèi)比確定煤礦水
文地質(zhì)類(lèi)型。５．２．２ 涌水量變化預(yù)測(cè)應(yīng)預(yù)測(cè)煤礦地下涌水量的變化趨勢(shì)和開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生突水的可能性及地段。５．２．３ 改擴(kuò)建煤礦改擴(kuò)建煤礦應(yīng)提供煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告及水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告。５．３ 煤層自燃傾向性應(yīng)確定每個(gè)可采煤層的自燃傾向性。５．４ 煤塵爆炸危險(xiǎn)性應(yīng)確定每個(gè)可采煤層的煤塵爆炸性。５．５ 煤、巖沖擊
AQ 1049-2018 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全審核基本要求
