國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第21號(hào)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 21 號(hào) 《 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法 》 已經(jīng) 2009 年 5月 27 日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2009 年 7月 1日起施行。 局 長(zhǎng) 駱琳 二 ○○ 九年六月十六日 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作 ，根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》、《 生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作，適用本辦法。 第三條 本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)告和處置的生產(chǎn)安全事故信息 （ 以下簡(jiǎn)稱事故信息 ）， 是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。 第四條 事故信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效 、 協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故信息報(bào)告和處置工作 。煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦的事故信息報(bào)告和處置工作。 第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告和處置 制度 ， 設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu) ， 實(shí)行 24 小時(shí)不間斷調(diào)度值班 ， 并向社會(huì)公布值班電話 ， 受理事故信息報(bào)告和舉報(bào)。 第二章 事故信息的報(bào)告 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故 ，其單位負(fù)責(zé)人接到事 故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全監(jiān) 察分局。 發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的 ， 事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報(bào)告的同時(shí) ， 應(yīng)當(dāng) 在 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 發(fā)生重大 、 特別重大生產(chǎn)安全事故的 ， 事故發(fā)生單位在依照本條第一款 、 第二款規(guī) 定報(bào)告的同時(shí)，可以立即報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故發(fā)生單位的事故信息 報(bào)告后 ，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報(bào)事故情況 ，同時(shí)書面通知同級(jí)公安機(jī)關(guān) 、勞動(dòng)保障部門 、 工會(huì)、人民檢察院和有關(guān)部門： （ 一 ） 一般事故和較大涉險(xiǎn)事故逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省 級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)； （二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) ； （ 三 ） 重大事故 、 特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 、 國(guó)家煤礦 安全監(jiān)察局。 前款規(guī)定的逐級(jí)上報(bào) ， 每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò) 2小時(shí) 。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依 照前款規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。 第八條 發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會(huì)影響重大的事故的 ， 縣級(jí) 、 市級(jí)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后 ，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級(jí)上 報(bào)的同時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)在 1小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省級(jí)煤礦安全監(jiān) 察機(jī)構(gòu) ， 隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告 ； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站 （ 辦 ） 可以根據(jù)事故情況越級(jí)直接報(bào)告省級(jí)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 第九條 發(fā)生重大 、 特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會(huì)影響惡劣的事故的 ， 縣級(jí) 、 市 級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后 ，在依照本辦法第七條 規(guī)定逐級(jí)上報(bào)的同時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)在 1小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省級(jí) 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) ， 隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告 ； 必要時(shí) ， 可以直接用電話報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后 ， 應(yīng)當(dāng)在 1小 時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 、 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 ， 隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào) 告。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 、 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報(bào)告后 ， 應(yīng)當(dāng)在 1小時(shí) 內(nèi)先用電話快報(bào)國(guó)務(wù)院總值班室，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。 第十條 報(bào)告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）； （ 四 ） 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （ 包括下落不明 、 涉險(xiǎn)的人數(shù) ） 和初 步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。 第十一條 事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況 ， 隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的 ， 負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條 、 第七 條 、 第八條 、 第九條的規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào) 。 較大涉險(xiǎn)事故 、 一般事故 、 較大事故每日至少續(xù) 報(bào) 1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2次。 自