國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第 52 號
《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng) 2012 年 5月 3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局
長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2012 年 7月 1日起施行。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長 駱琳
二○一二年五月二十八日
煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止
和減少傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，
制定本規(guī)定。
第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作，
適用本規(guī)定；《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作，適用《特
種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。
第三條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指煤礦股份有限公司、有限
責(zé)任公司及所屬子公司、分公司的董事長、總經(jīng)理，礦務(wù)局局長，煤礦礦長等人
員。
第四條 本規(guī)定所稱的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，是指煤礦企業(yè)分管安全
生產(chǎn)工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或者
技術(shù) 負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員，生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、
運輸、地測、調(diào)度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）的負(fù)責(zé)人。
第五條 煤礦安全培訓(xùn)工作實行“歸口管理、分級實施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分
離”的原則。
國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全國煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管
理人員安全資格證，礦長資格證和特種作業(yè)人員操作證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作，
組織制定煤礦安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考試題庫。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、省（自治區(qū)、直轄市）人民政府（以下簡稱省級人
民政府）負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門根據(jù)職責(zé)分工，指導(dǎo) 、管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦
企業(yè)有關(guān)資格證的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作，實施省屬煤礦企業(yè)、所轄行政區(qū)域內(nèi)
中央企業(yè)煤礦子公司、分公司及其所屬礦井主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安
全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作，以及煤礦礦長資格的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。
第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長資格證
在全國范圍內(nèi)有效。
第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，配備專職或者兼職安全
培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。其中，用于安全培訓(xùn)的
資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的 40% 。
第八條 國家鼓勵煤礦企 業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員，優(yōu)
先錄用技工學(xué)校或者中專學(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。
第九條 負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的機構(gòu)（以下簡稱安全培訓(xùn)機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法取得
相應(yīng)資質(zhì)，建立健全安全培訓(xùn)工作制度和培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)計劃，聘請經(jīng)
考核合格的專職教師依照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。
第二章 從業(yè)人員準(zhǔn)入條件
第十條 煤礦從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
（一）身體健康，無職業(yè)禁忌癥；
（二）年滿 18 周歲且不超過國家法定退休年齡；
（三）具有初中及以上文化程度；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出
煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十
條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有煤礦相關(guān)工作 3
年及以上經(jīng)歷。
生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、
副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)
專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有煤礦相關(guān)工作 3年及以上經(jīng)歷。
第十二條 生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出
煤礦的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本 規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備煤礦
相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2年及以上經(jīng)歷。
生產(chǎn)能力或者核定能力每年 30 萬噸以下煤礦的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人除
符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度，具有煤礦安全生
產(chǎn)相關(guān)工作 2年及以上經(jīng)歷。
第十三條 煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動。
安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參加培訓(xùn)人員的基本條件進(jìn)行審查；符合條件的，方可
接受其參加培訓(xùn)。
第三章 安全培訓(xùn)
第十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn)，
并經(jīng)考核合 格取得相應(yīng)安全資格證后，方可任職。煤礦礦長除取得煤礦企業(yè)主要
負(fù)責(zé)人安全資格證外，還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得礦長資格
證后，方可任職。礦長資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn)，分別審核發(fā)證。
煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長應(yīng)當(dāng)接受專
門的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。
本條前兩款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培
訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可
煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定國家 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第52號
