國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第90號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 90 號(hào) 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督管理辦法》 已經(jīng) 2017 年 1 月 10 日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 1 次 局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2017 年 5 月 1 日起 施行。 局 長(zhǎng) 楊煥寧 2017 年 3 月 9 日 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職 業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān) 督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，制定本 辦法。 第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生 職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建 設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān) 督管理，適用本辦法。 本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指 存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因 素的建設(shè)項(xiàng)目。 本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工 作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職 業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者 健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。 第三條 負(fù)責(zé)本辦法第二條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目投資、管理的 單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建 設(shè)的責(zé)任主體。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目職業(yè) 病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” ）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于 保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職 業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。 第四條 建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及相應(yīng)的評(píng)審，組織職業(yè) 病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與 檔案。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 工作可以與安全 設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 工作一并進(jìn)行。建設(shè)單位可以將建設(shè)項(xiàng)目 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和 安全設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 合并出具報(bào)告或者設(shè)計(jì)，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與安全設(shè)施 一并組織驗(yàn)收。 第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職 責(zé)范圍內(nèi)對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 實(shí)施 監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依 法在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建 設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)督管理， 具體辦法由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報(bào)國(guó)家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。 跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè) 施 “ 三同時(shí) ” 由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門實(shí)施監(jiān)督管理。 上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要， 可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督 管理工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施； 接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得再委托。 第六條 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn) 程度，將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重 3 個(gè) 類別，并對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局制定并公布。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以 根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目 錄作出補(bǔ)充規(guī)定，但不得低于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 規(guī)定的管理層級(jí)。 第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家 庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱專家?guī)欤⒏鶕?jù)需要聘請(qǐng)專家?guī)鞂＜覅⑴c 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 的監(jiān)督檢查工作。 專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān) 業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對(duì) 所參與的工作提出技術(shù)意見(jiàn)，并對(duì)該意見(jiàn)負(fù)責(zé)。 專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，參加監(jiān)督檢查的專家?guī)鞂? 家不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 的評(píng)審 及驗(yàn)收等相應(yīng)工作，不得與該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單 位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直 接利害關(guān)系。 第八條 除國(guó)家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控 制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn)， 以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見(jiàn)等信 息，供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。 第二章 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) 第九條 對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)， 編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè) 病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列 主要內(nèi)容： （一）建設(shè)項(xiàng)目概況，主要包括項(xiàng)