國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第90號《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 90 號 《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理辦法》 已經(jīng) 2017 年 1 月 10 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 1 次 局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2017 年 5 月 1 日起 施行。 局 長 楊煥寧 2017 年 3 月 9 日 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職 業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān) 督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本 辦法。 第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生 職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建 設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及其監(jiān) 督管理，適用本辦法。 本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指 存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因 素的建設(shè)項目。 本辦法所稱的職業(yè)病防護設(shè)施，是指消除或者降低工 作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預(yù)防和減少職 業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者 健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。 第三條 負責(zé)本辦法第二條規(guī)定建設(shè)項目投資、管理的 單位（以下簡稱建設(shè)單位）是建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建 設(shè)的責(zé)任主體。 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目職業(yè) 病防護設(shè)施 “ 三同時 ” ）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于 保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職 業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。 第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目， 應(yīng)當(dāng)依照本辦法進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施 設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應(yīng)的評審，組織職業(yè) 病防護設(shè)施驗收，建立健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與 檔案。 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 工作可以與安全 設(shè)施 “ 三同時 ” 工作一并進行。建設(shè)單位可以將建設(shè)項目 職業(yè)病危害預(yù)評價和安全預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和 安全設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價 合并出具報告或者設(shè)計，并對職業(yè)病防護設(shè)施與安全設(shè)施 一并組織驗收。 第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務(wù)院規(guī)定的職 責(zé)范圍內(nèi)對全國建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 實施 監(jiān)督管理。 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依 法在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的建 設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 實施分類分級監(jiān)督管理， 具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。 跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè) 施 “ 三同時 ” 由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門實施監(jiān)督管理。 上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要， 可以將其負責(zé)的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 監(jiān)督 管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施； 接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得再委托。 第六條 國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險 程度，將建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴重 3 個 類別，并對職業(yè)病危害嚴重建設(shè)項目實施重點監(jiān)督檢查。 建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以 根據(jù)本地區(qū)實際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目 錄作出補充規(guī)定，但不得低于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 規(guī)定的管理層級。 第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家 庫（以下簡稱專家?guī)欤⒏鶕?jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c 建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 的監(jiān)督檢查工作。 專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗和有關(guān) 業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對 所參與的工作提出技術(shù)意見，并對該意見負責(zé)。 專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋瑓⒓颖O(jiān)督檢查的專家?guī)鞂? 家不得參與該建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施 “ 三同時 ” 的評審 及驗收等相應(yīng)工作，不得與該建設(shè)項目建設(shè)單位、評價單 位、設(shè)計單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直 接利害關(guān)系。 第八條 除國家保密的建設(shè)項目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目 職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控 制效果評價的承擔(dān)單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見， 以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信 息，供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。 第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價 第九條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價， 編制預(yù)評價報告。 第十條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè) 病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列 主要內(nèi)容： （一）建設(shè)項目概況，主要包括項