國家安全監管總局 關于印發《金屬非金屬礦山建設項目安全設施設計編寫提綱》的通知 安監總管一〔2015〕68 號

國家安全監管總局關于印發金屬非金屬 礦山建設項目安全設施設計編寫提綱的通知 安監總管一〔 2015 〕 68 號 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業： 為貫徹落實新《安全生產法》關于礦山建設項目安全設施“三同時”工作有關規定， 進一步規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施設計及其審查工作，根據《金屬非金屬礦山 建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監管總局令第 75 號）和《建設項目安全設施 “三同時”監督管理辦法》（國家安全監管總局令第 36 號），國家安全監管總局制定了金 屬非金屬地下礦山、露 天礦山和尾礦庫建設項目安全設施設計編寫提綱，現印發給你們， 請遵照執行。 采用溶浸采礦和水溶采礦的金屬非金屬礦山，以及尾礦庫回采的安全設施設計，不適 用本編寫提綱。小型露天采石場（年生產規模不超過 50 萬噸的山坡型露天采石作業單位） 可參照《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施設計編寫提綱》執行。 2012 年 4月 10 日國家安全監管總局印發的《金屬非金屬地下礦山建設項目初步設計 < 安全專篇 >編寫提綱》、《金屬非金屬露天礦山建設項目初步設計 <安全專篇 >編寫提綱》、 《金屬非金屬礦山尾礦庫建設項目初步設計 <安全專篇 >編寫提綱》 （安監總管一〔 2012 〕 45 號）同時廢止。 安全監管總局 2015 年 6 月 30 日 金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施設計編寫提綱 1 金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施設計編寫提綱 1. 設計依據 1.1 建設項目依據的批準文件和相關的合法證明文件 列出采礦許可證。 1.2 設計依據的安全生產法律、法規、規章和規范性文件 列出設計依據 的 有關安全生產 的 法律、法規 、 規章 和文件。 應按照國 家法律、行政法規、地方 性 法規、部門規章 、 地方 政府 規章 、規范性文件 分層次列出 ，并標注其文號及施行日期，每個層次內按發布時間順序列出； 依據的文件應為現行有效。 1.3 設計 采用的主要技術標準 列出設計采用的技術性標準。按照國家標準、行業標準和地方標準分 層次列出，標注標準代號；每個層次內按照標準發布時間順序排列；采用 的標準應為現行有效。 1.4 其他設計依據 列出建設項目安全設施設計依據的地質 報告（ 包括 專項工程 和 水文地 質報告）、可行性研究報告、安全預評價報告、相關的工程地質 勘察報告、 試驗報告、研究成果及安全論證報告等，并標注報告編制單位和編制時間。 2. 工程概述 2.1 礦山概況 ⑴簡要說明建設單位簡介、隸屬關系、歷史沿革等。 ⑵簡述礦區自然概況（包括礦區的氣候特征、地形條件 、區域經濟地 理概況、地震資料、歷史最高洪水位等），礦山交通位置（給出交通位置 圖），周邊環境，采礦權位置坐標、面積、開采標高、開采礦種等。 金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施設計編寫提綱 2 2.2 礦床地質與開采技術條件 2.2.1 礦區地質 及開采技術條件 ⑴ 說明礦床在區域地質單元中的構造位置，礦區主要地層、構造、巖 漿巖體、影響開采技術條件的風化、蝕變特征，礦床成因類型。 ⑵ 簡述礦體形態、規模、埋藏條件、礦石性質、礦體圍巖。 ⑶ 簡要說明本項目的水文地質，包括氣候、地形、 地表水的匯水面積、 水位、流量，含水層、隔水層、導水構造的性質、分布、埋藏條件及與礦 體的空間關系，含水層的補給、徑流和排泄條件，積水的舊井巷、老采區、 地表水對礦床充水的影響，完成的水文地質工作及其成果或結論。 ⑷ 簡要說明本項目的工程地質，包括工程地質巖組劃分，巖體質量評 價指標，主要不良地質體描述，主要物理力學參數。 ⑸ 簡要說明本項目的環境地質，包括地震區劃，地質災害特征（種類、 規模及分布），其他情況（自燃、地熱、高地應力、放射性等）。 ⑹ 簡要說明本項目周邊環境對開采的影響情況，包括周邊的工業設施 及生產生活場所與本項目的距離及其相關情況。 ⑺ 列出影響本項目生產安全的主 要因素， 如 高寒高海拔、復雜地形、 高陡邊坡、大水和突水風險等 ，并 進行有針對性的 說明。 2.2.2 礦床資源 簡述地質報告或礦床模型計算的礦床資源 /儲量。 2.2.3 開采現狀和周邊開采情況 說明本項目性質（新建礦山、改擴建礦山），已形成的地下采空區， 如果是改擴建礦山則還應說明礦山開采現狀、露天采坑（邊坡）狀態，開 采中出現過的主要水文、 工程地質及地質災害問題，以及利舊工程的基本 情況及安全狀況、與原生產系統的相互關系和影響。 2.2.4 其他 金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施設計編寫提綱 3 說明其他需要說明的有關情況。 2.3 設計概況 ⑴ 說明編制本次安全設施設計的初步設計版本。 ⑵ 說明開采方式、開采范圍、露天開采境界、生產規模及服務年限、 開拓運輸系統（包括坑內運輸系統）、基建工程和基建期、采礦進度計劃（含 采礦進度計劃表）、排土場（廢石場）、礦山