煤礦防滅火細(xì)則
(
征求意見(jiàn)稿
)
第一章
總則
第一條
為了加強(qiáng)煤礦火災(zāi)防治工作，
有效防控煤礦火災(zāi)事故，
保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《煤礦防滅火細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）。
第二條
煤礦企業(yè)（煤礦）和有關(guān)單位的煤礦防滅火工作，適用本細(xì)則。
第三條
煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）是本單位火災(zāi)防治的第一責(zé)任人，對(duì)防治工作全面負(fù)責(zé)；煤礦企業(yè)（煤礦）總工程師是火災(zāi)防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
煤礦企業(yè)（煤礦）
應(yīng)
明確防滅火工作負(fù)責(zé)部門，
配備滿足需要的防滅火機(jī)構(gòu)和人員，
建立健全防滅火管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制度。
第四條
煤礦企業(yè)（煤礦）必須
保證火災(zāi)防治費(fèi)用投入，
滿足煤礦防滅火工作需要。
第五條
煤礦火災(zāi)
監(jiān)測(cè)
及監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防滅火設(shè)
施及器材必須滿足煤礦防滅火要求。
第六條
煤礦年度災(zāi)害
預(yù)防和處理計(jì)劃
中的火災(zāi)防治內(nèi)容必須根據(jù)具體情況及時(shí)修改。
煤礦必須編制火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
及其現(xiàn)場(chǎng)處置方案
，且每
三
年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第七條
煤礦防滅火工作必須堅(jiān)持
預(yù)防為主、綜合治理
的原則，
制定井上、下防滅火措施。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的
井工煤礦
必須編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。
綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施
設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)
以預(yù)
防為主，
并
根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果循環(huán)改進(jìn)
。預(yù)
防措施應(yīng)當(dāng)
滿足本工作面
安全開(kāi)采，并為采后
的
采空區(qū)管理、
相鄰工作面和相鄰煤層安全開(kāi)采創(chuàng)造條件。
煤礦應(yīng)當(dāng)
對(duì)
自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人工
檢查
結(jié)
果
進(jìn)行綜合分析，
根據(jù)煤層氧化
早期的溫度和一氧化碳值，
確定
預(yù)警值
，實(shí)現(xiàn)
早期預(yù)警
、
安全
有效處置
和預(yù)防措施改進(jìn)
，有效防范煤層
自然發(fā)火
。
第八條
煤礦
閉坑
時(shí)應(yīng)制定
閉坑
礦井防滅火專項(xiàng)措施，防止
閉坑
期間及
閉坑
后發(fā)生井下火災(zāi)。
第九條
煤礦企業(yè)（煤礦）
必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行防滅火教育和培訓(xùn)，定期對(duì)防滅火專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高防滅火工作技能和有效處置火災(zāi)的應(yīng)急能力。
第
十
條
鼓勵(lì)煤礦企業(yè)（煤礦）和科研單位開(kāi)展煤礦火災(zāi)防
治與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，
建立煤礦火災(zāi)綜合預(yù)警平臺(tái)，
提高煤礦火災(zāi)
煤礦防滅火細(xì)則
