煤礦防滅火細則
(
征求意見稿
)
第一章
總則
第一條
為了加強煤礦火災防治工作，
有效防控煤礦火災事故，
保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》
《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《煤礦防滅火細則》（以下簡稱細則）。
第二條
煤礦企業(yè)（煤礦）和有關單位的煤礦防滅火工作，適用本細則。
第三條
煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負責人（法定代表人、實際控制人）是本單位火災防治的第一責任人，對防治工作全面負責；煤礦企業(yè)（煤礦）總工程師是火災防治的技術負責人，對防治技術工作負責。
煤礦企業(yè)（煤礦）
應
明確防滅火工作負責部門，
配備滿足需要的防滅火機構和人員，
建立健全防滅火管理制度和各級崗位責任制度。
第四條
煤礦企業(yè)（煤礦）必須
保證火災防治費用投入，
滿足煤礦防滅火工作需要。
第五條
煤礦火災
監(jiān)測
及監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防滅火設
施及器材必須滿足煤礦防滅火要求。
第六條
煤礦年度災害
預防和處理計劃
中的火災防治內容必須根據(jù)具體情況及時修改。
煤礦必須編制火災事故專項應急預案
及其現(xiàn)場處置方案
，且每
三
年至少組織一次應急預案演練。
第七條
煤礦防滅火工作必須堅持
預防為主、綜合治理
的原則，
制定井上、下防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層的
井工煤礦
必須編制礦井防滅火專項設計，采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。
綜合預防煤層自然發(fā)火的措施
設計應當
以預
防為主，
并
根據(jù)監(jiān)測結果循環(huán)改進
。預
防措施應當
滿足本工作面
安全開采，并為采后
的
采空區(qū)管理、
相鄰工作面和相鄰煤層安全開采創(chuàng)造條件。
煤礦應當
對
自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人工
檢查
結
果
進行綜合分析，
根據(jù)煤層氧化
早期的溫度和一氧化碳值，
確定
預警值
，實現(xiàn)
早期預警
、
安全
有效處置
和預防措施改進
，有效防范煤層
自然發(fā)火
。
第八條
煤礦
閉坑
時應制定
閉坑
礦井防滅火專項措施，防止
閉坑
期間及
閉坑
后發(fā)生井下火災。
第九條
煤礦企業(yè)（煤礦）
必須對從業(yè)人員進行防滅火教育和培訓，定期對防滅火專業(yè)人員進行培訓，提高防滅火工作技能和有效處置火災的應急能力。
第
十
條
鼓勵煤礦企業(yè)（煤礦）和科研單位開展煤礦火災防
治與科技攻關，研發(fā)、推廣新技術、新工藝、新材料、新裝備，
建立煤礦火災綜合預警平臺，
提高煤礦火災
煤礦防滅火細則
