國家財政部 應急部 關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知 財資〔2022〕136 號

關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》 的通知 財資〔 2022 〕 136 號 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、應 急管理廳（局），新疆生產建設兵團財政局、應急管理局， 各中央管理企業： 為貫徹安全發展新理念，推動企業落實主體責任，加強 企業安全生產投入，根據《中華人民共和國安全生產法》等 法律法規，我們對 2012 年印發的《企業安全生產費用提取 和使用管理辦法》進行了修訂，現予印發，自印發之日起施 行。 執行 中如有問題，請及時反饋我部。 附件：企業安全生產費用提取和使用管理辦法 財政部 應急部 2022 年 11 月 21 日 附件： 企業安全生產費用提取和使用管理辦法 目 錄 第一章 總 則 第二章 企業安全生產費用的提取和使用 第一節 煤炭生產企業 第二節 非煤礦山開采企業 第三節 石油天然氣開采企業 第四節 建設工程施工企業 第五節 危險品生產與儲存企業 第六節 交通運輸企業 第七節 冶金企業 第八節 機械制造企業 第九節 煙花爆竹生產企業 第十節 民用爆炸物品生產企業 第十一節 武器裝備研制生產與試驗企業 第十二節 電力生產與供應企業 第三章 企業安全生產費用的管理和監督 第四章 附則 第一章 總 則 第一 條 為加強企業安全生產費用管理，建立企業安全 生產投入長效機制，維護企業、職工以及社會公共利益，依 據《 中華人民共和國安全生產法 》等有關法律法規和 《中共 中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》 、《國 務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔 2004 〕 2 號）、《 國務院關于進一步加 強企業安全生產工作的通知 》 （國發〔 2010 〕 23 號）等，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內直接從事 煤炭生產、非煤礦山開采、石油天然氣開采、建設工程施工、 危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、民用爆炸物 品生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗（含民 用航空及核燃料）、電力生產與供應 的 企業及其他經濟組織 （以下統稱企業） 。 第三條 本辦法所稱企業安全生產費用是指企業按照規 定標準提取 ，在成本（費用）中列支，專門用于完善和改進 企業或者項目安全生產條件的資金。 第四條 企業安全生產費用管理遵循以下原則： （一）籌措有章。統籌發展和安全，依法落實企業安全 生產投入主體責任，足額提取。 （二）支出有據。企業根據生產經營實際需要，據實開 支符合規定的安全生產費用。 （三）管理有序。企業專項核算和歸集安全生產費用， 真實反映安全生產條件改善投入，不得擠占、挪用。 （四）監督有效。建立健全企業安全生產費用提取和使 用的內外部監督機制，按規定開展信息披露和社會責任報告。 第五條 企業安全生產費用可由企業用于以下范圍的支 出： （一）購置購建、更新改造、檢測檢驗、 檢定校準 、運 行維護安全防護和緊急 避險設施、設備支出 [不含按照“建 設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時 投入生產和使用”（以下簡稱“三同時”）規定投入的安全 設施、設備 ]； （二）購置、開發、推廣應用、更新升級、運行維護安 全生產信息系統、軟件、 網絡安全、 技術支出； （三）配備、更新、維護、保養安全防護用品和應急救 援器材、設備支出； （四）企業應急救援隊伍建設（含建設應急救援隊伍所 需應急救援物資儲備、人員培訓等方面）、安全生產宣傳教 育培訓、從業人員發現報告事故隱患的獎勵支出； （五）安全生產責任保險、承運人責任險等與安全生產 直接相 關的法定保險支出； （六）安全生產檢查檢測、評估評價（不含新建、改建、 擴建項目安全評價）、評審、咨詢、標準化建設、應急預案 制修訂、應急演練支出； （七）與安全生產直接相關的其他支出。 第二章 企業安全生產費用的提取和使用 第一節 煤炭生產企業 第六條 煤炭生產是指煤炭資源開采作業有關活動。 批準進行聯合試運轉的基本建設煤礦，按照本節規定提 取使用企業安全生產費用。 第七條 煤炭生產企業依據當月開采的原煤產量，于月 末提取企業安全生產費用。提取標準如下： （一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、沖擊地 壓礦井噸煤 50 元； （二）高瓦斯礦井，水文地質類型復雜、極復雜礦井， 容易自燃煤層礦井噸煤 30 元； （三）其他井工礦噸煤 15 元； （四）露天礦噸煤 5 元。 礦井瓦斯等級劃分執行《煤礦安全規程》（應急管理部 令第 8 號）和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》（煤安監技裝〔 2018 〕 9 號）的規定；礦井沖擊地壓判定執行《煤礦安全規程》（應 急管理部令第 8 號）和《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安監