關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知--安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號

關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知 安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)： 為推動用人單位做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，不斷提升用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平，提高勞動者的職業(yè)病危害防治意識和能力，根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔 2015 〕 20 號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作有關(guān)要求通知如下： 一、進一步增強做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感 近年來，各地區(qū)認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，積極推進職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，取得了一定效果。但是，當前用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作仍然存在著重視不夠、責(zé)任不落實、投入不足、培訓(xùn)針對性和實效性不強、培訓(xùn)率偏低，勞動者特別是農(nóng)民工不了解職業(yè)病危害對自身健康的損害、自我防護意識和防護能力差等問題，導(dǎo)致大量勞動者職業(yè)健康受到嚴重傷害。 職業(yè)安全健康工作的實踐表明，進一步加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，是堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這一安全紅線的內(nèi)在要求；是增強用人單位主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的法律意識，提高用人單位職業(yè)病防治水平和勞動者自我防護能力的重要途徑；是督促用人單位自覺履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，預(yù)防和控制職業(yè)病危害，保障勞動者職業(yè)安全健康的源頭性、基礎(chǔ)性舉措。用人單位要堅持以人為本、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，牢固樹立 “培訓(xùn)不到位就是隱患”的觀念， 把職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)擺上更加重要的位置，切實把工作謀劃好、部署好、落實好。 二、用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的總體思路和工作目標 （一）總體思路。以“強化紅線意識、促進職業(yè)健康”為工作主線，以貫徹落實《職業(yè)病防治法》為主要內(nèi)容，實施分類培訓(xùn)，突出重點行業(yè)、重點崗位和重點人群，進一步明確職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方法，提升培訓(xùn)的針對性和實用性，提高用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的法治意識和管理水平，提升勞動者的自我防護意識和能力，為防治職業(yè)病危害提供保障與支持。 （二）工作目標。 力爭在“十三五”期間，礦山開采、金屬冶煉、化工、建材等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害的勞動者培訓(xùn)率達到 100% 。 三、落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)主體責(zé)任 用人單位是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的責(zé)任主體。應(yīng)當建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度，保障職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)所